近年(nián)來(lái)，深圳市屬國(guó)資國(guó)企不斷探索理(lǐ)念創新、模式創新、管理(lǐ)創新，積極打造基金群體(tǐ)系，圍繞我市創新型城(chéng)市發展戰略，先後設立一系列戰略性基金，引導資本進入需要戰略支持的重要投資領域，圍繞改革需求設立國(guó)企改革主題基金，圍繞企業主業發展産業基金。依托市屬國(guó)企市場化程度較高的優勢，在基金運作(zuò)方式上貼近市場，尊重行業慣例，實行市場化機(jī)制，依托市屬國(guó)企在園區、上市公司和産業發展等方面的優勢，構建形成基金、園區、産業以及上市公司有效聯動的商業運作(zuò)模式，有效服務城(chéng)市發展戰略，推動市屬國(guó)資國(guó)企轉型創新發展和做強做優做大(dà)。

率先建成全周期市場化國(guó)資基金群

市屬國(guó)資國(guó)企主導或參與設立的各類基金超過180隻

市屬國(guó)資國(guó)企在全國(guó)較早探索發展基金，圍繞落實創新驅動國(guó)家戰略和深圳市城(chéng)市發展總體(tǐ)戰略，依托深圳市科(kē)技産業發展的區位優勢，提出以管資本爲主深入實施基金群戰略，全力推進市屬國(guó)資基金的快(kuài)速發展。

近年(nián)來(lái)先後設立了國(guó)資改革與戰略發展基金（即鲲鵬基金）、天使母基金、重大(dà)産業發展基金、人(rén)才創新創業基金、厚安創新基金等，充分(fēn)發揮基金投資的靈活高效、撬動資本、貼近市場等優勢，從(cóng)不同層面支持深圳市國(guó)資國(guó)企改革、天使早期投資、重大(dà)産業發展、人(rén)才創新創業等。市屬國(guó)資積極推進基金群管理(lǐ)的制度創新，在全國(guó)國(guó)資中率先出台基金管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)指引，明确了各類基金的功能定位、運作(zuò)主體(tǐ)和管理(lǐ)要求，促進基金群規範化、體(tǐ)系化發展，爲全國(guó)國(guó)資系統探索了深圳經驗。

經過多年(nián)努力，目前市屬國(guó)資國(guó)企主導或參與設立的各類基金超過180隻，基金總規模超過3000億元，實際投資金額超過1300億元，在全國(guó)國(guó)資中率先創新構建了全周期、分(fēn)工(gōng)明确、協同運作(zuò)、産融結合的市場化國(guó)資基金群，對國(guó)資創新發展和基金行業發展、服務城(chéng)市核心競争力和多種所有制發展等方面提供了有力支持。

基金群有效服務深圳國(guó)際化創新型城(chéng)市

設立總規模1500億元的國(guó)資改革與戰略發展基金

一是爲加大(dà)我市天使投資扶持力度，促進金融服務實體(tǐ)經濟，助力打造創新引領型全球城(chéng)市，在市委市政府的統一部署推動下，市屬國(guó)資國(guó)企承辦設立了首期規模50億元的深圳市天使母基金，重點投向以創新創業、新興産業發展爲主要方向的天使子基金，完善我市創新創業生(shēng)态，目前該母基金已與一系列市場化子基金機(jī)構進行了簽約及戰略合作(zuò)。

二是落實深圳市人(rén)才戰略，在市人(rén)才辦的支持下，3家市屬國(guó)企合計(jì)設立了總規模80億元的人(rén)才創新創業基金，共同推動我市人(rén)才創新創業發展。

三是設立了總規模1500億元的國(guó)資改革與戰略發展基金（即鲲鵬基金），目前母基金規模240億元，作(zuò)爲資源對接導入的市場化、商業化平台型母基金，爲實現政府專項任務和成長商業性大(dà)企業提供金融支持；設立了一期規模80億元的重大(dà)産業發展基金，支持我市工(gōng)業重大(dà)項目建設，已成功投資華星光(guāng)電G11代項目。

四是發揮創新投集團的市場化專業化優勢，争取管理(lǐ)了市政府投資引導基金，發揮市場資源配置作(zuò)用和财政資金引導放(fàng)大(dà)作(zuò)用，引導社會資本投向創新創業、新興産業發展、城(chéng)市基礎設施建設、民(mín)生(shēng)事(shì)業發展等領域。

五是投控公司積極開展體(tǐ)系化基金運作(zuò)，出資160億元參與設立總規模2000億元的中國(guó)國(guó)有資本風(fēng)險投資基金，并吸引其落戶深圳；此外，投控公司依托設立一系列基金，加快(kuài)構建“科(kē)技園區+科(kē)技金融+上市平台+産業集群”的商業模式，推動科(kē)技金融創新發展。

六是深業集團參與設立厚安創新基金，攜手全球領先的芯片設計(jì)、專利與知識産權提供商-ARM公司，專注未來(lái)芯片技術(shù)、下一代IT基礎設施、物聯網、人(rén)工(gōng)智能、雲計(jì)算、大(dà)數據等前沿科(kē)技領域早期和成長投資。

基金群有效推動國(guó)資國(guó)企改革發展

推動市屬産業集團發展推進混合所有制改革

基金群有效推動了市屬産業集團的主業發展和并購(gòu)重組。遠(yuǎn)緻富海成立遠(yuǎn)緻富海燃氣産業基金，與燃氣集團聯合開展燃氣項目并購(gòu)投資；成立遠(yuǎn)緻富海信息産業并購(gòu)投資基金，圍繞市屬上市公司——特發信息主業及轉型相(xiàng)關項目進行投資或收購(gòu)。地鐵集團與外部市場化機(jī)構合作(zuò)設立軌道交通基金，先後投資于深圳龍華有軌電車項目和武漢地鐵11号線項目，進一步增強了地鐵集團的主業發展實力。

基金群有效配合了市屬國(guó)資國(guó)企推進混合所有制改革。遠(yuǎn)緻富海成立了專門(mén)投資高新投集團的3号基金，募集金額約14億元參與高新投集團增資擴股，投後持股比例20%，有效促進了高新投集團通過混合所有制改革實現做強做優做大(dà)，并探索了市屬産業集團與基金合作(zuò)推進混合所有制改革的新模式。

基金群有效促進了市屬國(guó)資國(guó)企的産業布局優化和轉型升級。創新投集團所投項目主要布局于戰略性新興産業和高科(kē)技、新業态、新興成長類行業和企業。遠(yuǎn)緻富海緻力于投資新興産業和未來(lái)行業領軍企業，并積極推動市屬國(guó)企轉型升級，募集資金約6億元成立了專門(mén)投資市屬控股上市公司——特力集團的珠寶産業基金，實現了市屬基金企業與産業集團的雙赢發展。

基金群内部的協同發展作(zuò)用逐步強化。鲲鵬基金成立後的首個直接投資項目，即爲聯合創新投集團、遠(yuǎn)緻公司、遠(yuǎn)緻富海共同出資15億元，參與萬和證券增資，協同支持市屬控股金融企業做大(dà)做強；此外，該基金出資6億元支持市屬國(guó)企——賽格集團增資擴股。創新投集團與深業集團積極開展海外基金合作(zuò)，發揮各自(zì)優勢協同推進境外基金設立運作(zuò)。

基金群的整體(tǐ)發展能力不斷提升

基金類型從(cóng)以創投基金爲主，向天使基金、産業基金、母基金等各類型基金共同發展

基金群總體(tǐ)規模和撬動社會資本規模不斷擴大(dà)。早期，市屬國(guó)資基金主要以創新投集團管理(lǐ)和投資的創投基金爲主，經過多年(nián)發展，撬動社會資本的能力明顯增強。基金類型也從(cóng)以創投基金爲主，向天使基金、産業基金、母基金等各類型基金共同發展。

基金群全球發展能力不斷提升。創新投集團依托國(guó)内領先的基金管理(lǐ)能力，已先後設立或管理(lǐ)了多支國(guó)際化基金，2017年(nián)，創新投集團聯合深業集團、免稅集團等設立總規模40億元的境内外平行基金-前海萬容基金，成立後短(duǎn)期内，就(jiù)在境外投資了一批國(guó)際領先的海外創新型高科(kē)技公司。投控公司設立總規模100億元的中國(guó)瑞典技術(shù)與創新基金，積極布局海外并購(gòu)基金，支持我市海外科(kē)技創新基地建設發展和科(kē)技創新項目并購(gòu)。遠(yuǎn)緻公司與韓國(guó)國(guó)民(mín)年(nián)金、産業銀行、郵政事(shì)業本部等機(jī)構合作(zuò)出資，參與設立總規模約18億元的中韓産業投資基金。

基金品牌優勢不斷增強。在創投基金方面，創新投集團經過多年(nián)發展，逐步形成了代表行業地位的“深創投”品牌。目前，創新投集團累計(jì)投資金額約350億元，其中139家投資企業分(fēn)别在全球資本市場上市，管理(lǐ)（或參與管理(lǐ)）基金類型涵蓋母基金及政府引導基金、創投基金、中外合作(zuò)基金、公募基金等；同時，創新投集團在全國(guó)率先建立并管理(lǐ)超過90隻政府引導性創投基金，規模超過290億元，位居全國(guó)行業首位。在并購(gòu)基金方面，遠(yuǎn)緻公司與東方富海、信達建信合作(zuò)成立了遠(yuǎn)緻富海基金管理(lǐ)公司，在全國(guó)率先探索利用基金方式服務國(guó)資産業布局和轉型升級，目前管理(lǐ)基金23隻，完成基金募集超過100億元。在母基金方面，鲲鵬基金參與設立總規模100億元的盈富泰克國(guó)家新興産業創業投資引導基金，聯合招商銀行拟設立100億元的混改基金，與各類機(jī)構進行廣泛合作(zuò)，目前累計(jì)投資金額超過150億元。在公募基金方面，創新投作(zuò)爲私募股權投資機(jī)構在國(guó)内率先發起設立首家公募基金。鵬華基金管理(lǐ)資産總規模約5000億元，管理(lǐ)約150隻公募基金及10餘隻全國(guó)社保投資組合，位列行業第一梯隊。

通過“四個依托”進一步深入實施基金群戰略

2020年(nián)市屬國(guó)資基金群規模拟超5000億

下一步，深圳市屬國(guó)資将根據改革發展實際，通過“四個依托”進一步深入實施基金群戰略，即依托母基金導入資源、依托天使和創投基金加速孵化、依托産業基金整合産業鏈、依托并購(gòu)基金布局增量，到2020年(nián)，市屬國(guó)資基金群規模拟超過5000億元，其中國(guó)資改革與戰略發展基金總規模達到1500億元，創投基金管理(lǐ)規模超過2000億元，特色産業基金規模超過1500億元，進一步提升深圳基金業中心城(chéng)市地位。同時，立足深圳科(kē)技産業發展優勢和市屬國(guó)資國(guó)企資源優勢，促進全國(guó)全球科(kē)技要素、産業要素、資産、資本等彙聚深圳并高效循環，助推深圳市供給側結構性改革，服務深圳現代化國(guó)際化創新型城(chéng)市和國(guó)際科(kē)技、産業創新中心建設。