“深圳90”改革帶來(lái)建設項目審批的“深圳效率”！自(zì)8月1日(rì)起，建設項目從(cóng)立項到施工(gōng)許可(kě)辦理(lǐ)完成，總審批時間将控制在90個工(gōng)作(zuò)日(rì)以内，将原來(lái)的審批時限壓縮了三分(fēn)之二。

世界銀行高級副行長兼首席經濟學家考什克·巴蘇說(shuō)：“一個經濟體(tǐ)的成敗取決于多種變數，其中往往被忽視的是那些方便企業和營商的細節。”而建設審批項目審批所牽涉到的程序、時間、費用等細節，正是企業最在乎的“方便”。

李克強總理(lǐ)在多個場合明确要求，将工(gōng)程建設項目審批時間壓減一半以上，進一步優化營商環境。深圳正是全國(guó)工(gōng)程建設項目審批制度改革的16個試點城(chéng)市之一。

建設項目審批制度改革，是行政審批制度改革的老大(dà)難問(wèn)題。近年(nián)來(lái)，深圳開展了多輪建設項目審批制度改革，取得(de)了一定實效，但(dàn)是建設項目審批效率低、環節多、時間長的問(wèn)題依然存在，與兄弟城(chéng)市相(xiàng)比還(hái)有不小差距。

如(rú)何終結建設項目審批“馬拉松”？深圳政府部門(mén)選擇刀刃向内、自(zì)我革命，啃下最難啃的“硬骨頭”。主動到先進城(chéng)市考察學習，深入了解項目建設單位訴求，以項目高效順暢報建爲核心，按照(zhào)從(cóng)政府投資建設項目到社會投資建設項目的路(lù)徑，從(cóng)制度重構、事(shì)項清理(lǐ)、流程再造、信息系統建設、法律法規梳理(lǐ)等方面全面推進改革，從(cóng)施工(gōng)許可(kě)倒推，确定必經審批環節和相(xiàng)應辦理(lǐ)時間。項目建設單位的時間成本降下來(lái)了，政府部門(mén)要操心的事(shì)反而更多了，但(dàn)這是職責所在，也是一個城(chéng)市應有的狀态。

特别值得(de)注意的是，“深圳90”改革打破了審批部門(mén)“坐(zuò)等審批”“以批代管”的路(lù)徑依賴，要求審批部門(mén)由被動審批向主動服務建設項目轉變，并加強事(shì)中事(shì)後監管，有利于打造服務型政府，營造更爲寬松、更加友善、更講信用的市場環境；針對政府投資類建設項目和社會投資類建設項目在項目屬性、土(tǔ)地來(lái)源、資金來(lái)源、項目起點等方面存在明顯差異，分(fēn)别制定審批辦理(lǐ)制度和審批流程，并做好有機(jī)銜接，體(tǐ)現了現代化治理(lǐ)的精細化内涵；彙總整理(lǐ)兩類建設項目審批事(shì)項目錄，對辦理(lǐ)的事(shì)項名稱、辦理(lǐ)條件(jiàn)、申請(qǐng)材料、辦理(lǐ)時限等均作(zuò)出明确規範，将目錄固化到市權責清單，實行目錄之外無審批，可(kě)有力推動“深圳90”改革落地生(shēng)根；在減少不必要的審批審查的同時，把涉及到質量安全的關鍵技術(shù)節點和政府審批把控點牢牢抓在手中，通過技審分(fēn)離(lí)将專業的事(shì)交給專業的人(rén)去(qù)辦，實行聯合驗收把嚴把好“出口”關，能有效實現政府的“聰明管理(lǐ)”，真正做到審批環節精簡了、審批時間縮短(duǎn)了，而政府服務卻不打折扣，審批效率和項目質量完美兼容。

“深圳90”改革所創造的“深圳效率”，正是優化營商環境所需要的“深圳效率”，也是人(rén)們期待看(kàn)到的改革之城(chéng)應有的辦事(shì)效率和奮進狀态。在改革開放(fàng)40周年(nián)之際，它充分(fēn)彰顯了深圳全面深化改革、營造“審批最少、流程最優、效率最高、服務最好”營商環境的信心和決心，也将爲深圳高質量發展注入強勁動能。