繼《國(guó)有土(tǔ)地上房(fáng)屋征收與補償條例》在今年(nián)1月公布實施後，住建部于6月7日(rì)發布了《國(guó)有土(tǔ)地上房(fáng)屋征收評估辦法》，确定了房(fáng)屋征收補償的評估辦法。其中規定，負責房(fáng)地産價格評估的機(jī)構由被征收人(rén)協商選定；征收房(fáng)屋的價值将完全按照(zhào)類似房(fáng)地産的市場價格，不再綜合政府定期公布的房(fáng)地産市場價格。住建部表示，2003年(nián)12月1日(rì)原建設部發布的《城(chéng)市房(fáng)屋拆遷估價指導意見(jiàn)》同時廢止。
變化1 評估價格完全依照(zhào)市場
      2003年(nián)的《城(chéng)市房(fáng)屋拆遷估價指導意見(jiàn)》規定“拆遷估價應當參照(zhào)類似房(fáng)地産的市場交易價格和市、縣人(rén)民(mín)政府或者其授權部門(mén)定期公布的房(fáng)地産市場價格”。按照(zhào)《國(guó)有土(tǔ)地上房(fáng)屋征收與補償條例》的規定，對被征收房(fáng)屋價值的補償，不得(de)低于房(fáng)屋征收決定公告之日(rì)被征收房(fáng)屋類似房(fáng)地産的市場價格。新發布的《國(guó)有土(tǔ)地上房(fáng)屋征收評估辦法》對此進行了細化：“被征收房(fáng)屋的類似房(fáng)地産”是指與被征收房(fáng)屋的區位、用途、權利性質、檔次、新舊程度、規模、建築結構等相(xiàng)同或者相(xiàng)似的房(fáng)地産；被征收房(fáng)屋類似房(fáng)地産的市場價格，是指在評估時點的平均交易價格；評估時，還(hái)要考慮到區位、用途、建築結構等影(yǐng)響價值的因素。
變化2 評估機(jī)構由被征收人(rén)選
      原來(lái)的《城(chéng)市房(fáng)屋拆遷估價指導意見(jiàn)》規定“拆遷估價機(jī)構的确定應當公開、透明，采取被拆遷人(rén)投票或拆遷當事(shì)人(rén)抽簽等方式”。新發布的《國(guó)有土(tǔ)地上房(fáng)屋征收評估辦法》中明确規定“房(fáng)地産價格評估機(jī)構由被征收人(rén)在規定時間内協商選定；在規定時間内協商不成的，由房(fáng)屋征收部門(mén)通過組織被征收人(rén)按照(zhào)少數服從(cóng)多數的原則投票決定，或者采取搖号、抽簽等随機(jī)方式确定”。
至于評估費用由誰承擔的問(wèn)題，《辦法》表示，房(fáng)屋征收評估、鑒定費用由委托人(rén)承擔，一般由房(fáng)屋征收部門(mén)作(zuò)爲委托人(rén)。
變化3 評估更多體(tǐ)現土(tǔ)地價值
      原來(lái)的《城(chéng)市房(fáng)屋拆遷估價指導意見(jiàn)》規定“拆遷估價的方法一般應當采用市場比較法，不具備采用市場比較法條件(jiàn)的可(kě)以采用其他(tā)估價方法”。新的《國(guó)有土(tǔ)地上房(fáng)屋征收評估辦法》中明确，估價師(shī)應當根據評估對象和當地房(fáng)地産市場狀況，對市場法、收益法、成本法、假設開發法等評估方法進行适用性分(fēn)析後，選用其中一種或者多種方法對被征收房(fáng)屋價值進行評估。